PRESENTARON UN PROYECTO DE LEY DE ENFERMERÍA PROFESIONAL

El presidente de la Comisión de Salud de la Legislatura porteña, Facundo del Gaiso, presentó u proyecto de ley paea crear el Régimen de Empleo y Desarrollo Profesional de
la Enfermería del Sector Público en el ámbito del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires, la cual tendrá como objetivo establecer el régimen de empleo público para
el personal de enfermería de planta permanente del Sistema Público de Salud de la
Ciudad y la promoción y reconocimiento de los
profesionales de la enfermería pertenecientes a este sistema.
En el articulado se estipula que la enfermería abarca los cuidados autónomos y en
colaboración que se prestan a las personas, familias y comunidad a lo largo de todo su
ciclo vital y atendiendo al proceso salud-enfermedad desde una perspectiva integral que
propicie la promoción de la salud y la prevención de enfermedades. Las funciones
esenciales de la enfermería son el cuidado del paciente, el fomento de un entorno seguro,
la investigación, la participación en las políticas de salud, así como en la gestión de los
procesos asistenciales tanto del paciente individual como en los sistemas de salud, y en
la capacitación.
En los fundamentos, Del Gaiso señaló que
la iniciativa tiene por objeto establecer un régimen de empleo público para el personal
de enfermería de planta permanente del Sistema Público de Salud, promoviendo el
reconocimiento y desarrollo profesional de estos trabajadores.
La iniciativa legislativa es un paso significativo hacia la valorización y el reconocimiento
de la labor de los profesionales de la enfermería. El proyecto propende a jerarquizar a los
profesionales de la enfermería, equiparando al sector a regímenes de carreras
profesionales determinados en los textos normativos de Sistema Integral de Seguridad
Pública, Profesionales de la Salud Pública, Estatuto Docente y Relaciones Laborales en
la Administración Pública.
La propuesta legislativa se encuadra en los lineamientos generales determinados por la
ley N° 153 que garantiza el derecho a la salud integral.
La palabra enfermería encuentra su etimología en los vocablos latinos in y firmus, que
hacen referencia a los “no firmes”. Esta disciplina se dedica a la atención y cuidado de
los enfermos, heridos y a otras tareas de asistencia sanitarias, clínicas, así como a la
promoción de la salud y la prevención de enfermedades.
El desarrollo teórico de la enfermería nace con Florence Nightingale, enfermera británica
del siglo XIX que se destacó por crear el primer modelo conceptual de enfermería, por su
destacada labor en la Guerra de Crimea donde logró reducir las muertes entre los heridos,
y por sus contribuciones a la ciencia.
En nuestro país la primera escuela de enfermería profesional fue creada por Cecilia
Grierson, la primera médica argentina. En 1885, Grierson se propuso llevar a cabo este
proyecto y en 1886 fundó la “Escuela de Enfermeros, Enfermeras y Masajistas”.
Siguiendo las ideas de Florence Nightingale, su propuesta se basó en tres pilares: la
dirección de las escuelas debía estar a cargo de una enfermera y no de un médico; las
candidatas serían seleccionadas en función de sus cualidades físicas, morales,
intelectuales y profesionales; y se implementaría una enseñanza metódica y constante,
con actividades prácticas y teóricas.
La Organización Mundial de la Salud ha señalado que es fundamental la contribución del
personal de enfermería para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
En este sentido, ha expresado: “Su contribución es decisiva para lograr, entre otras, las
metas nacionales y mundiales relacionadas con una serie de prioridades sanitarias, por
ejemplo, la cobertura sanitaria universal, la salud mental y las enfermedades no
transmisibles, la preparación y respuesta ante emergencias, la seguridad del paciente y la
prestación de atención integrada centrada en la persona”.