Entrevista a Daniel Mastrangelo: EXCELENCIA EN GESTIÓN PARLAMENTARIA

Entrevistamos a Daniel Matrangelo, quien dicta la Tecnicatura de Gestión Parlamentaria en la Legislatura y sin duda es uno de los trabajadores del Palacio con más conocimientos sobre el mundo legislativo y las Instituciones. Aquí la primer parte que tendrá su continuación en el próximo número de PERÚ 160.

Trabajó casi toda su vida en el Poder Ejecutivo Nacional, con 17 años en el Ministerio de Economía, se desempeñó en personal y en la privada del Ministro, luego en la Comisión Nacional de Valores. Entró a trabajar en la Legislatura en el primer concurso que hubo, en el que participaron 50 mil personas, gracias a su esposa, quien fue la que le aconsejo presentarse por la oportunidad laboral. Aprobó el examen de ingreso quedando entre los 300 primeros. A pesar de que el proceso de selección demoró casi un año y medio, un día ocurrió algo inesperado y sorpresivo. Estando en la Universidad, como docente, Daniel conoció a un alumno propio, que en ese momento era Legislador, Cesar Torres, aunque Daniel no lo sabía. Al enterarse de su postulación para la Legislatura, le propuso trabajar con el después de ingresar, ya que como alumno de Daniel, estaba al tanto y muy interesado en sus conocimientos de lo Constitucional, que según Torres sería de gran aporte en su trabajo, algo que llamó la atención de Daniel y a su vez lo estimulo a encarar algo nuevo. Una vez ingresado en la Legislatura, empezó a estudiar de manera autodidacta y a conocer mejor el trabajo legislativo. “Lo primero que hice fue leer la Constituyente de la Constitución de Buenos Aires, porque como enseñaba Constitución y la Constitución es un instrumento político, con implicaciones jurídicas, un producto político, , porque la Ley es un producto político ya que, a pesar de lo que muchos piensan, el Poder Legislativo no hace leyes, hace política, a partir de eso después aparecen las leyes”. A medida que avanzaban sus conocimientos se iba dando cuenta que era lo que realmente le gustaba hacer y no lo sabía hasta ese momento. Daniel asegura: “La Legislatura me cambió la vida ya que ahi encontre mi lugar en el mundo, porque a diferencia de trabajar en el Poder Ejecutivo, en el Legislativo, te pagan por ser creativo, y eso es maravilloso”. “Que a uno le paguen por pensar es único y en la Legislatura pensar y ser creativo depende de uno mismo”. Cuando revisó el programa que tenía que dictar encontró algunas cosas que le parecian estar mal, entonces consultó por la posibilidad de modificar ese programa, y así lo hizo, respetando los contenidos mínimos exigidos. A partir de ese momento se preguntó que es lo que no se estaba dando en el curso, y como consecuencia creó un programa para enseñarle a los legisladores como pensar una ley, como hacer los distintos proyectos de resolución y cuando hacer una norma, “que puede ser declarativa o para abrir un proceso de negociación”. Pero se encontró con un problema, y es que no tenía texto, entonces investigó los textos parlamentarios de la Universidad de Bologna, y como era muy díficil enseñar con los textos en otro idioma, en un sólo un verano los transcribió todos y cambió el método de enseñanza. Como la Tecnicatura funcionó excelente, le propusieron ser profesor de historia dictando Instituciones Políticas Argentinas, algo nuevo para él. De inmediato consultó a su biblioteca propia, que cuenta con más de 9 mil libros, e investigó sobre la historia de las Instituciones, pero descubrió que en los libros no se habla de las Instituciones, sino solo de Historia. Entonces le surgió la idea de explicar cómo se creó el Estado Argentino, porque según Daniel “La idea de Estado-Nación la bajamos de los barcos, porque lo que había acá era un Estado feudal”, “Con el Cabildo no se hace el Estado porque desde la desentralización no se puede centralizar, y centralizando se hace el Estado”. Todos estos pensamientos que surgieron de los conocimientos adquiridos por Daniel se transformaron en el gran libro “Historia de las Instituciones Políticas Argentinas”, que explica de manera brillante todo lo que tiene que ver con el Estado, sin mencionar la Historia argentina a traves de las batallas, sino solo hablando de las Instituciones. “Nuestra Constitución en su conjunto da un organigrama económico, y es sin duda una Constitución Unitaria con un poco de Federalismo”. “Si alguien cree que Argentina es Federal, eso es no entender a las Instituciones”, “la Constitución es un instrumento jurídico que reparte poder y esto nos enseña que nada esta puesto al azar”. “La política se debe autoregular y eso es bastante díficil que suceda”.